未來地質(zhì)工作的幾大著力點

    推進資源勘查領域的“四個轉(zhuǎn)向”，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的長遠與近期資源需求

    針對國內(nèi)外能源和礦產(chǎn)資源的供需形勢變化，地質(zhì)工作需立足當前，著眼長遠，調(diào)整工作重心，實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)向”：一是轉(zhuǎn)向未來仍然極度緊缺的石油、天然氣、鈾礦等資源，頁巖氣、頁巖油、天然氣水合物等非常規(guī)油氣，以及地熱等清潔能源勘查，支撐國家能源資源轉(zhuǎn)型；二是轉(zhuǎn)向服務于低碳經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需的鋰、鈷、釩、鎢、稀土等礦產(chǎn)資源勘查，支撐國家高端制造，爭奪市場話語權(quán)，參與甚至主導全球資源治理；三是轉(zhuǎn)向鉀、磷等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需礦產(chǎn)和地下水資源勘查；四是轉(zhuǎn)向石墨、高純石英、藍晶石、葉臘石等重要非金屬礦產(chǎn)資源勘查。

    拓展并加強城市地質(zhì)工作，支撐服務國家區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

    針對當前我國城市發(fā)展地上、地下兩個空間，城市地下空間基本情況不明，城市地質(zhì)工作精度、深度、廣度難以滿足需求等問題，急需拓展并加強城市地質(zhì)工作。東部地區(qū)宜以地下空間200米~300米“數(shù)字化”、“透明化”為目標，推進城市建設向縱深發(fā)展；東北等老工業(yè)基地的城市地質(zhì)工作，宜以防災減災、降低環(huán)境影響為目標加以推進；西部城鎮(zhèn)化率較低的地區(qū)，宜加強前期基礎地質(zhì)調(diào)查。未來我國城市地質(zhì)的工作重點和發(fā)展方向應聚焦于土壤和地下水污染風險識別與評價及其治理、地下水動力系統(tǒng)的變化對城市基礎設施的影響、按地貌對各類城市地質(zhì)問題開展調(diào)查評價、城市地質(zhì)災害調(diào)查與監(jiān)測、城市地質(zhì)監(jiān)測和測試方法技術(shù)研究等。        

    引導地質(zhì)勘查工作“走出去”，支撐國家“一帶一路”戰(zhàn)略實施

    地質(zhì)勘查工作“走出去”，不僅能有效緩解國內(nèi)礦產(chǎn)資源地勘能力過剩的問題，更是服務國家“一帶一路”戰(zhàn)略的重要方面。地質(zhì)工作“走出去”，要從“找礦、拿礦”向目標國的資源基地綜合調(diào)查轉(zhuǎn)變，不僅要開展地質(zhì)、礦產(chǎn)調(diào)查，更需搜集相關的公路、鐵路、港口、電力等資源開發(fā)所必需的基礎設施信息和數(shù)據(jù)。要結(jié)合目標國的資源國情及需求特點，以互利共贏為原則，開展優(yōu)勢互補的地勘合作。同時，國家海外地質(zhì)調(diào)查要注重與企業(yè)開發(fā)建設的有效銜接，與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的需求對接，實現(xiàn)“海外地質(zhì)調(diào)查—地質(zhì)勘查—企業(yè)開發(fā)—服務當?shù)?rdquo;的可持續(xù)發(fā)展。

    提高地質(zhì)調(diào)查及其創(chuàng)新能力，推進落實“三深一土”戰(zhàn)略

    向深部進軍是新時期黨中央對地質(zhì)工作提出的新要求。地球深部不僅有經(jīng)濟社會發(fā)展所需的能源資源，有城市發(fā)展所需的地下空間，更有搶占世界地球科學前沿的領域。以落實“三深一土”戰(zhàn)略為導向，以打造地球深部探測與能源資源安全國家實驗室為龍頭，著力通過科技創(chuàng)新改造、支撐和引領地質(zhì)調(diào)查，提高地質(zhì)調(diào)查能力。一是加大探測深度、精度，拓展地質(zhì)調(diào)查縱深范圍。二是加強資源與環(huán)境的綜合調(diào)查，加強學科、調(diào)查手段的交叉，成果的綜合解釋與應用，提升綜合調(diào)查與綜合研究能力。三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)與成果轉(zhuǎn)化機制，整合產(chǎn)、學、研機構(gòu)的力量，培養(yǎng)具有創(chuàng)新技能和創(chuàng)業(yè)精神的復合型人才，推動深部探測高新技術(shù)和成果的有效轉(zhuǎn)化與應用。

    以資源環(huán)境綜合調(diào)查為手段，全力支撐國家自然資源綜合管理

    資源與環(huán)境是相對的概念，環(huán)境在某種特定條件下也可能轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源。地質(zhì)調(diào)查工作需要貫徹大地質(zhì)、大資源理念，開展大型資源基地的資源環(huán)境綜合承載力評價，資源調(diào)查要實現(xiàn)從“量”的調(diào)查到“質(zhì)”的研究轉(zhuǎn)變，包括資源的品質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)經(jīng)濟性、主要用途等。這里所指的資源，不僅包括能源和礦產(chǎn)資源，還包括土地、水等其他自然資源。從更長遠來看，地質(zhì)工作還需開展更加全面、更加精準的調(diào)查、監(jiān)測、模擬與預測相結(jié)合的系統(tǒng)化工作。

    依托地質(zhì)大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)“采集-整理-加工-產(chǎn)品服務”于一體的英美地質(zhì)資料服務模式

    數(shù)據(jù)是重要的資產(chǎn)。美國地質(zhì)調(diào)查局、英國地質(zhì)調(diào)查局等發(fā)達國家的地質(zhì)調(diào)查機構(gòu)，在公益性地質(zhì)調(diào)查及成果資料數(shù)據(jù)的采集、收集、整理、挖掘、產(chǎn)品研發(fā)和服務等方面，走在了世界前列。美國地調(diào)局以資源生命周期為指導，在開展資源數(shù)量、質(zhì)量等基礎信息采集的同時，強化資源生產(chǎn)、庫存等信息搜集，加強元素、礦產(chǎn)物質(zhì)流向及分類標準研究，開展資源國礦產(chǎn)政策對資源供應鏈的影響分析。英國地質(zhì)調(diào)查局以1300人的力量，實現(xiàn)了公益性地質(zhì)調(diào)查數(shù)據(jù)服務與商業(yè)性定制化個性服務的有效銜接，滿足了英國乃至世界對地質(zhì)工作產(chǎn)品和服務的需求。多年來，我國地質(zhì)工作形成了“海量”的數(shù)據(jù)資料，但“輕數(shù)據(jù)、缺服務”的局面沒有改變。對接經(jīng)濟社會發(fā)展的重大需求，如區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、城市建設與規(guī)劃布局，需要完整的、可靠的大數(shù)據(jù)支撐。基于地質(zhì)大數(shù)據(jù)的搜集、整理、整合，再到產(chǎn)品的開發(fā)，提供高質(zhì)量的數(shù)據(jù)服務，將是今后地質(zhì)工作的一個重要發(fā)展方向。因此，未來地質(zhì)工作要發(fā)揮地質(zhì)大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，開展精準化、精細化、定制化的服務，實現(xiàn)以地質(zhì)大數(shù)據(jù)為基礎的“采集-整理-加工-產(chǎn)品服務”于一體的英美模式。

    加強政策研究與引導，推進地質(zhì)工作體制機制改革

    當前，正值礦業(yè)市場低迷期，也是深化體制機制改革的機遇期。從國外地質(zhì)工作發(fā)展歷程及經(jīng)驗來看，國家公益性地質(zhì)調(diào)查工作，僅是地質(zhì)工作的一部分，大部分地質(zhì)相關工作由市場完成。地勘單位企業(yè)化、市場化將是地質(zhì)工作改革與發(fā)展的必然趨勢。同時，國家財稅體制改革也在倒逼地勘單位，乃至地質(zhì)工作機制改革。一是國家地質(zhì)調(diào)查應加強與地方經(jīng)濟發(fā)展的需求對接，引領地質(zhì)工作（包括地方公益性和商業(yè)性地質(zhì)工作）更好地服務于地方經(jīng)濟的發(fā)展。二是完善轉(zhuǎn)企地勘單位過渡政策，制定鼓勵轉(zhuǎn)企地勘單位與相關礦業(yè)企業(yè)并購與重組政策，支持各種社會資本參與，引導構(gòu)建有國際競爭力的大型礦產(chǎn)勘查開發(fā)集團公司。三是充分發(fā)揮政府，特別是行業(yè)協(xié)會的作用，加強礦產(chǎn)勘查“走出去”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化頂層設計，及時制定并發(fā)布相關規(guī)劃或指導意見。

摘自中國礦業(yè)報

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